记者裘萍 见习记者谢婷 实习生梅雪卿 通讯员成广伟 明日，全市将开展控烟执法大检查，在禁烟场所吸烟现场罚50元！昨日下午，广州市人大、市城管委召开联合新闻通气会，市人大法工委副主任魏强表示，新修订的《广州市控制吸烟条例》(以下简称新《条例》)将于9月1日正式生效，“先劝后罚”变“直接开罚”。记者同时获悉，市控烟办和控烟巡查队仍未组建完成。
明日控烟检查 公安人员随行
魏强通报称，新《条例》将于9月1日正式公布施行。这意味着，今后在禁止吸烟场所吸烟或面临直接罚款50元。
明天是新《条例》正式生效的第一天。市城管委、爱卫会将联合市卫生局、公安局等15个控烟执法部门和各区、县级市爱卫办，在全市范围内共同开展执法检查行动。广州市城管委主任、市爱卫会副主任李廷贵担任行动总指挥。
“此次执法重点是，禁烟场所(区域)内是否存在违法吸烟行为。同时，兼顾检查各类公共场所的禁烟场所(区域)、吸烟场所(区域)设置情况。”市城管委副主任赵洪称。
据了解，市爱卫办将组织2个联合执法检查组，重点检查越秀区、天河区的游戏休闲场所和网吧、餐饮场所和歌舞娱乐场所。其他类型公共场所由各区爱卫办组织区内部门开展执法检查。
明日的执法行动中，市检查组将各安排两名公安人员随队检查。一旦发现扰乱公共秩序或者抗拒执法的人员，将依照《广州市控制吸烟条例》相关规定予以处罚。
控烟巡查员将公开选拔招聘
今年6月，有媒体报道，市爱卫会向市编办申请成立广州市控制吸烟办公室，并增配行政编制人员，同时组建一支100人的专职控烟巡查队伍。赵洪透露，日前已经与市编办达成共识，市控烟办和控烟巡察队都将尽快组建。
据了解，控烟巡查队由财政供养，并分派到各区及相关部门，专职从事日常巡查、指导各公共场所落实控烟措施、采集信息及时向相关执法部门报告并配合执法，提高控烟巡查劝阻率。
“这100名控烟巡查队员类似政府雇员，为临时聘请，工资由财政承担。”赵洪表示，队员将由市控烟办面向社会经公开选拔招聘。
“巡查队员并没有执法权，在日常巡查中只能进行劝阻。如果不听劝阻，首先进行取证，再通知具备执法权的人员进行处罚。”赵洪表示，为了提高工作效率，将会为队员配备摄影设备，发现有人吸烟便拍照存证。今后也将开展定期和不定期的巡查队、执法队员联合行动。
除了组建专门部门和队伍强化控烟执行力量，赵洪表示，市爱卫办正委托有关部门草拟《广州市控制吸烟实施细则》，细化各部门的任务分工、管辖范围和执法程序。据了解，该细则将力争在年内完成初稿，并于明年列入市政府的立法后备名单。
温馨提示
禁烟区域
全部室内工作场所；大部分公共场所。如学校、医院、商场、图书馆、影剧院、妇幼活动场所、体育运动场所等；歌舞娱乐、游戏休闲场所、候机(车)室和面积在150平方米或75座以上的餐饮场所的指定禁烟区域等；公共交通工具内部及其售票厅。
焦点问答
看到有人违法吸烟，市民该怎么办？
赵洪表示，市民可上前要求吸烟者停止吸烟，如果不听劝，可要求场所负责人去劝导，还是不听，则可拨打12319，由城管热线转相关领域执法机构。
抓到“现行”，现场拒收罚单怎么办？
如果有人把处罚决定书撕了当没收到怎么办？这个问题让新闻发布会现场领导们面面相觑，短暂冷场。赵洪首先打破沉默称，“这涉及具体执法操作程序，需要和相关执法部门探讨。出现明显的耍赖行为如何处理？这还要坐下来研究。”
“在制度层面是有安排的。”魏强补充，“按照《治安管理处罚法》第五十条第二款的规定，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，可适用此法。”
“如果出现类似抗拒执法行为，达到一定程度，再由公安机关依照法律进行处理。”魏强称，执法人员要依法取证，再根据各方面情况综合判断处理。
50元罚款怎么交？
“按照我国的《治安管理处罚法》，当场交罚款的情况之一是‘不当场收缴事后难以执行的罚款’。”魏强称，由于控烟处罚的执法特殊性，罚款过后很难追缴，故适用此条。
暂无评论